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VR體驗(yàn)館近日，國務(wù)院審改辦新聞發(fā)言人李章澤在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，將對(duì)剩余的非行政許可審批事項(xiàng)按四種方式進(jìn)行清理，最終不再保留“非行政許可審批”這一審批類別，那么，政府取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)是否會(huì)新增某些職能，這一改變對(duì)于陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)而言會(huì)有哪些影響?
●“非行政許可審批”將終止
據(jù)李章澤在吹風(fēng)會(huì)上表示,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定對(duì)剩余的244項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)按四種方式清理:
一是取消,這些事項(xiàng)都涉及社會(huì)公眾,多數(shù)具有許可性質(zhì),取消后將有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些事項(xiàng)今后各部門不再實(shí)施審批,也不得以其他名目搞變相審批。二是轉(zhuǎn)為行政許可,對(duì)于確有工作需要且符合行政許可法規(guī)定條件的,依照法定的程序履行新設(shè)行政許可程序。三是轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部管理事項(xiàng)。這些事項(xiàng)的審批對(duì)象都是地方政府及其部門和中央國家機(jī)關(guān),審批結(jié)果不涉及社會(huì)公眾,因工作需要確需保留,今后要加強(qiáng)規(guī)范管理。四是調(diào)整為需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力。比如,有些具有政策扶持和資金扶持性質(zhì)的,有些具有行政確認(rèn)性質(zhì)的,有些具有國有資產(chǎn)管理性質(zhì)的,等等。這些事項(xiàng)不是設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,不具有許可性質(zhì),也不屬于政府內(nèi)部管理事項(xiàng)。今后,這些其他權(quán)力,將隨著簡政放權(quán)和依法行政的推進(jìn)進(jìn)一步研究、清理和規(guī)范。
●陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)⑿略雎毮?，監(jiān)督陶瓷企業(yè)發(fā)展
據(jù)廣東省陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳環(huán)介紹，政府取消“非行政許可審批”后，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)可能會(huì)新增一些職能，但實(shí)施過程中可能要經(jīng)歷相當(dāng)一段時(shí)間，不會(huì)特別快落實(shí)到陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)這邊來，“因?yàn)檎瞥鼍唧w事情管理需要有人來做，改革不是一個(gè)文件出來就解決了，改革沒有這么簡單”，陳環(huán)表示，按照市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來看，陶瓷行業(yè)要得到健康的發(fā)展，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)有很多的工作要做，一旦政府取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)發(fā)揮越來越多的作用，他很期待具體的政策文件下發(fā)，從而為行業(yè)的發(fā)展多做一些貢獻(xiàn)。
對(duì)于取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)新增加哪些職能，陳環(huán)表示目前還不確定，不過未來陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)肯定會(huì)有很多的工作要做，會(huì)忙一些，包括行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督等，陳環(huán)表示，將來陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)需要做的工作可能是第三方有關(guān)工作，比如對(duì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督等，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)的參與程度肯定會(huì)提高，包括有關(guān)政策的推動(dòng)等。
陳環(huán)認(rèn)為，取消“非政策許可審批”后，對(duì)陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)的影響主要包括兩個(gè)方面，首先是管理方面不用審批制，改用監(jiān)督的方法，“以前一般是下發(fā)一個(gè)文件，然后等待審批，現(xiàn)在是下發(fā)文件后，執(zhí)行是監(jiān)督、抽查的方式”，陳環(huán)認(rèn)為這種操作可以加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)抽查，管理方式改變后更加便捷;另外，從服務(wù)的角度來看，取消“非政策許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)可以更好地為行業(yè)服務(wù)，協(xié)會(huì)可以通過定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，更好地了解企業(yè)發(fā)展中的問題，從而更好地為企業(yè)提供技術(shù)支持和解決方法。